EVS में सतत एवं व्यापक मूल्यांकन

सतत एवं व्यापक मूल्यांकन (CCE) क्या है?

'सतत' का अर्थ है कि मूल्यांकन केवल वर्ष के अंत में एक परीक्षा तक सीमित न होकर पूरे शिक्षण-काल में निरंतर चलने वाली प्रक्रिया है — शिक्षक प्रतिदिन कक्षा में अवलोकन, प्रश्नोत्तर व गतिविधियों के ज़रिए बच्चे की प्रगति परखता रहता है। 'व्यापक' का अर्थ है कि केवल शैक्षिक (scholastic) पक्ष ही नहीं, बल्कि सह-शैक्षिक (co-scholastic) पक्ष — जैसे सहयोग, जिज्ञासा, पर्यावरण के प्रति संवेदनशीलता — भी मूल्यांकन का हिस्सा हैं।

EVS विषय के लिए यह दृष्टिकोण विशेष रूप से उपयुक्त है क्योंकि इसका लक्ष्य केवल तथ्य याद कराना नहीं, बल्कि बच्चे में अवलोकन, प्रश्न पूछने व अपने परिवेश को समझने का कौशल विकसित करना है — और ऐसे कौशल एक पारंपरिक लिखित परीक्षा से पूरी तरह नहीं परखे जा सकते।

रचनात्मक (Formative) बनाम संकलनात्मक (Summative) मूल्यांकन

दोनों प्रकार का मूल्यांकन एक-दूसरे के पूरक हैं, विकल्प नहीं।

नीतिगत आधार — RTE Act 2009 व NEP 2020

शिक्षा का अधिकार अधिनियम (RTE Act), 2009 की धारा 29 में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि प्राथमिक स्तर पर मूल्यांकन 'सतत एवं व्यापक' होना चाहिए, ताकि बच्चों पर बोर्ड-परीक्षा जैसे दबाव व भय के बिना सीखने का वातावरण बन सके। यह सोच राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा (NCF) 2005 से प्रेरित है, जिसकी नींव यशपाल समिति की 1993 की रिपोर्ट 'बोझ रहित सीखना' (Learning Without Burden) में रखी गई थी।

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 ने इस दिशा को आगे बढ़ाते हुए '360-डिग्री समग्र प्रगति पत्र' (Holistic Progress Card) और योग्यता-आधारित (competency-based) प्रश्नों की सिफारिश की है, जिसमें रटी-रटाई जानकारी के बजाय बच्चे की समझ व अनुप्रयोग-क्षमता को परखा जाता है — यह EVS जैसे व्यावहारिक विषय के मूल्यांकन-दर्शन से पूरी तरह मेल खाता है।

कक्षा में इसका उपयोग

एक REET-प्रशिक्षित शिक्षक कक्षा में मूल्यांकन को शिक्षण से अलग गतिविधि न मानकर उसका स्वाभाविक हिस्सा बनाता है — उदाहरण के लिए, 'हमारा परिवेश' इकाई पढ़ाते समय बच्चों से मौखिक रूप से पूछना, उनकी कॉपी में बनाए चित्रों का अवलोकन करना, या समूह-गतिविधि में उनकी भागीदारी देखना — ये सभी रचनात्मक मूल्यांकन के उदाहरण हैं जो बिना किसी अलग परीक्षा के ही चलते रहते हैं।

पोर्टफोलियो (बच्चे के कार्य का संचित संग्रह), प्रोजेक्ट-कार्य (जैसे 'अपने घर के आसपास के पौधों की सूची बनाना'), फील्ड-ट्रिप रिपोर्ट, और सहपाठी-मूल्यांकन (peer assessment) — इन सबका उपयोग सत्रांत संकलनात्मक मूल्यांकन में किया जा सकता है। अवलोकन-अभिलेख (anecdotal records) रखना — यानी किसी बच्चे के व्यवहार या प्रश्न का संक्षिप्त नोट बनाना — शिक्षक को हर बच्चे की प्रगति व्यक्तिगत रूप से समझने में मदद करता है, जो बड़ी कक्षाओं में विशेष रूप से उपयोगी सिद्ध होता है।

मूल्यांकन उपकरण — रूब्रिक व चेकलिस्ट

रूब्रिक (Rubric) एक ऐसा स्पष्ट मानदंड-पत्र है, जिसमें किसी कार्य (जैसे प्रोजेक्ट या मौखिक प्रस्तुति) के अलग-अलग गुणवत्ता-स्तर पहले से परिभाषित होते हैं — इससे मूल्यांकन में पक्षपात कम होता है और बच्चे को भी यह स्पष्ट रहता है कि अच्छे कार्य के लिए किन बातों का ध्यान रखना है। चेकलिस्ट (जाँच-सूची) का उपयोग किसी गतिविधि के दौरान बच्चे के व्यवहार या कौशल (जैसे 'समूह में सहयोग करता है', 'प्रश्न पूछता है') को व्यवस्थित रूप से नोट करने के लिए किया जाता है।

स्व-मूल्यांकन (Self-Assessment) व सहपाठी-मूल्यांकन (Peer Assessment) भी CCE के महत्वपूर्ण उपकरण हैं, जिनमें बच्चों को अपने या साथियों के कार्य पर विचार करने का अवसर मिलता है — यह उन्हें ज़िम्मेदार व चिंतनशील शिक्षार्थी बनने में सहायक होता है।

मूल्यांकन नीति में हालिया बदलाव

RTE Act 2009 में मूल स्वरूप में कक्षा 8 तक 'नो-डिटेंशन पॉलिसी' (अनुत्तीर्ण होने पर भी अगली कक्षा में प्रवेश) का प्रावधान था, ताकि परीक्षा के भय के बिना निरंतर मूल्यांकन हो सके। परंतु 2019 के RTE संशोधन अधिनियम ने राज्यों को यह विकल्प दिया कि वे कक्षा 5 व कक्षा 8 के अंत में नियमित परीक्षा आयोजित करें — यदि बच्चा उत्तीर्ण नहीं होता, तो उसे अतिरिक्त शिक्षण (remedial teaching) व पुनः परीक्षा (re-examination) का अवसर दिया जाता है, और तभी आवश्यकता पड़ने पर उसे रोका (detain) जा सकता है। यह परिवर्तन दर्शाता है कि 'सतत मूल्यांकन' और 'जवाबदेही के लिए समय-समय पर परीक्षा' — दोनों को संतुलित करने का प्रयास किया गया है।

इसके साथ ही राष्ट्रीय स्तर पर समय-समय पर 'राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण' (National Achievement Survey — NAS) जैसे बड़े पैमाने के आकलन भी होते हैं, जो व्यक्तिगत बच्चे की नहीं बल्कि समूचे शिक्षा-तंत्र की सीखने की गुणवत्ता को परखते हैं — REET अभ्यर्थियों के लिए यह अंतर समझना ज़रूरी है कि कक्षा-स्तरीय CCE और तंत्र-स्तरीय सर्वेक्षण, दोनों अलग-अलग उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं।

अभ्यास प्रश्न

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

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