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📚 भारतीय संविधान, राजनीतिक व्यवस्था एवं शासन

पंचायती राज व्यवस्था (73वां संवैधानिक संशोधन)

Panchayati Raj System — 73rd Constitutional Amendment

⏱ 17 मिनटintermediate✓ अपडेटेड: मई 2026· Indian Constitution, Political System & Governance

परिचय

पंचायती राज — स्थानीय स्वशासन की त्रिस्तरीय प्रणाली। 73वां संविधान संशोधन 1992 (24 अप्रैल 1993 से लागू) — संवैधानिक दर्जा। भाग-IX (अनुच्छेद 243-243O) और 11वीं अनुसूची (29 विषय) जोड़े। 24 अप्रैल = राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

बलवंत राय मेहता समिति 1957: त्रिस्तरीय संरचना की पहली सिफारिश। 2 अक्टूबर 1959, नागौर, राजस्थान — प्रथम पंचायती राज, नेहरू द्वारा उद्घाटन। राजस्थान = पंचायती राज की जन्मभूमि।

एल.एम. सिंघवी समिति 1986 — संवैधानिक दर्जे की पहली सिफारिश।

73वें संशोधन की मुख्य विशेषताएं

1. त्रिस्तरीय ढांचा (अनुच्छेद 243B)

ग्राम पंचायत | पंचायत समिति | जिला परिषद। 20 लाख से कम जनसंख्या वाले राज्यों में मध्यवर्ती स्तर अनिवार्य नहीं।

2. ग्राम सभा (अनुच्छेद 243A)

ग्राम पंचायत के मतदाता। पंचायती राज की आधारशिला। वर्ष में न्यूनतम 4 बैठकें।

3. आरक्षण (अनुच्छेद 243D)

SC/ST — जनसंख्या के अनुपात में। महिलाएं — न्यूनतम 1/3 आरक्षण। राजस्थान — 50% आरक्षण।

PESA अधिनियम 1996

5वीं अनुसूची (जनजातीय) क्षेत्रों तक पंचायत प्रावधानों का विस्तार। ग्राम सभा को विशेष शक्तियां।

RAS Prelims में महत्व

3-5 प्रश्न (राजस्थान परीक्षा में सबसे महत्वपूर्ण)। 73वां संशोधन — 24 अप्रैल 1993। नागौर 1959। बलवंत राय मेहता 1957। महिला आरक्षण 1/3 (राजस्थान 50%)। 11वीं अनुसूची = 29 विषय। PESA 1996। ट्रिक: NAP73 = Nagaur, Amendment, Panchayat Day, 1993।

⚡ त्वरित रिवीजन — One-Liners

  • •अनुच्छेद 32 को डॉ. अंबेडकर ने 'संविधान की आत्मा' कहा था।
  • •DPSP भाग IV में हैं; ये वाद योग्य नहीं हैं किन्तु शासन में मूलभूत हैं।
  • •भारतीय संसद की राज्यसभा में अधिकतम 250 सदस्य हो सकते हैं; 12 राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत।
  • •73वें संविधान संशोधन (1992) द्वारा पंचायती राज को संवैधानिक दर्जा मिला।
  • •सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना 28 जनवरी 1950 को हुई; इसके पास मूल, अपील और सलाहकार क्षेत्राधिकार है।
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इस टॉपिक से जुड़े पिछले वर्षों के प्रश्न (PYQ)

आधिकारिक प्रश्नपत्रों के असली प्रश्न, उत्तर सहित।

  1. RAS 2024

    सूची-A को सूची-B से सुमेलित कीजिए तथा नीचे दिए गए कूट से सही उत्तर की पहचान कीजिए : सूची-A (वाद) : (I) इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण (II) मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (III) किहोतो होलोहान बनाम ज़ाचिल्हू (IV) पी. संबमूर्ति बनाम आंध्र प्रदेश राज्य सूची-B (चुनौती दिया गया संशोधन) : (a) 42वाँ संशोधन (b) 52वाँ संशोधन (c) 39वाँ संशोधन (d) 32वाँ संशोधन कूट :

    1. (A) I-a, II-c, III-d, IV-b
    2. (B) I-b, II-c, III-a, IV-d
    3. (C) I-d, II-b, III-c, IV-a
    4. (D) I-c, II-a, III-b, IV-d

    उत्तर: (D) I-c, II-a, III-b, IV-d

  2. RAS 2015

    निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : (I) 44वें संविधान संशोधन, 1978 के माध्यम से राज्य नीति के सभी निदेशक तत्वों को अनुच्छेद 14 और 19 में उल्लिखित मौलिक अधिकारों पर वरीयता दी गई है। (II) उच्चतम न्यायालय ने मिनर्वा मिल्स मामले, 1980 में अपने निर्णय में यह व्यवस्था दी कि केवल अनुच्छेद 39 (b) और (c) में उल्लिखित राज्य नीति के निदेशक तत्वों को अनुच्छेद 14 और 19 के मौलिक अधिकारों पर दी गई वरीयता संवैधानिक है।

    1. (A) केवल I सही है।
    2. (B) केवल II सही है।
    3. (C) I और II दोनों सही हैं।
    4. (D) न तो I और न ही II सही है।

    उत्तर: (B) केवल II सही है।

  3. RAS 2023

    निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : (I) 1989 के लोक सभा चुनाव ने उस व्यवस्था का अंत कर दिया जिसे राजनीति विज्ञानियों ने ‘कांग्रेस प्रणाली’ कहा है। (II) 1989 के लोक सभा चुनावों में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस सबसे बड़े एकल दल के रूप में उभरी।

    1. (A) न तो (I) और न ही (II) सही है।
    2. (B) (I) और (II) दोनों सही हैं।
    3. (C) केवल (II) सही है।
    4. (D) केवल (I) सही है।

    उत्तर: (B) (I) और (II) दोनों सही हैं।

  4. RAS 2013

    संवैधानिक संशोधनों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: - (i) अनुच्छेद 368 में संवैधानिक संशोधन की दो विधियाँ उल्लिखित हैं। - (ii) संवैधानिक संशोधन विधेयक केवल लोकसभा में ही प्रस्तुत किया जा सकता है। - (iii) संवैधानिक संशोधन विधेयक पर संसद के दोनों सदनों के बीच किसी विवाद की स्थिति में दोनों सदनों की संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है। - (iv) राष्ट्रपति संवैधानिक संशोधन विधेयक पर वीटो नहीं कर सकते। उपरोक्त में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं?

    1. (A) केवल (i) और (iii)
    2. (B) केवल (i) और (iv)
    3. (C) केवल (ii) और (iv)
    4. (D) (ii), (iii) और (iv)

    उत्तर: (B) केवल (i) और (iv)

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