वित्त, लेखा और संसदीय कार्य की शब्दावली
बजट, लेखा-परीक्षा, विनियोग, अध्यादेश — वित्त और संसद की शब्दावली परीक्षा में अलग से पूछी जाती है, क्योंकि इन्हीं पदों से सरकारी दस्तावेज़ बनते हैं। कुल 94 पद हिंदी रूप सहित।
वित्त एवं लेखा
वित्त की शब्दावली में सबसे बड़ी उलझन वहाँ होती है जहाँ अंग्रेज़ी में दो अलग शब्द हैं पर हिंदी में हम दोनों के लिए एक ही शब्द बोल देते हैं। ‘आय’ और ‘राजस्व’ इसका सबसे अच्छा उदाहरण हैं — किसी व्यक्ति या संस्था को जो मिलता है वह आय है, जबकि सरकार को कर और शुल्क से जो मिलता है वह राजस्व है। इसी तरह ‘कर’, ‘शुल्क’ और ‘उपकर’ तीन अलग चीजें हैं: कर सीधे लगाया जाता है, शुल्क किसी सेवा या वस्तु पर लिया जाता है, और उपकर किसी विशेष उद्देश्य के लिए पहले से लगे कर के ऊपर जोड़ा जाता है। लेखा के शब्द भी जोड़ी में याद कीजिए — आय के सामने व्यय, परिसंपत्ति के सामने देयता, लाभ के सामने हानि, अधिशेष के सामने घाटा। एक और जोड़ी जो हर वर्ष पूछी जाती है वह है ‘विनियोग’ और ‘पुनर्विनियोग’ — बजट में जो राशि जिस मद के लिए तय हुई, उसे उसी मद में देना विनियोग है, और स्वीकृत सीमा के भीतर उसे एक मद से दूसरे मद में ले जाना पुनर्विनियोग। इन्हें रटने के बजाय इनके उपसर्ग पर ध्यान दीजिए; ‘पुनः’ का अर्थ ही दोबारा है, और वही पूरा अंतर बता देता है।
वित्त एवं लेखा की पारिभाषिक शब्दावली
- Financeवित्त
- Accountलेखाबैंक के संदर्भ में ‘खाता’
- Accountantलेखाकार
- Auditलेखापरीक्षा
- Auditorलेखापरीक्षक
- Budgetबजट‘आय-व्ययक’ भी मान्य
- Revenueराजस्व
- Expenditureव्यय
- Incomeआय
- Assetपरिसंपत्ति
- Liabilityदेयता
- Balance Sheetतुलन-पत्र
- Ledgerखाता-बही
- Cash Bookरोकड़ बही
- Voucherप्रमाणक
- Invoiceबीजक
- Receiptरसीद
- Paymentभुगतान
- Advanceअग्रिम
- Arrearsबकाया
- Grantअनुदान
- Subsidyराजसहायता‘आर्थिक सहायता’ भी प्रचलित
- Loanऋण
- Interestब्याज
- Instalmentकिस्त
- Depositनिक्षेपबैंक में ‘जमा’
- Withdrawalआहरण
- Treasuryकोषागार
- Fundनिधि
- Reserve Fundआरक्षित निधि
- Contingencyआकस्मिकता
- Contingent Expenditureआकस्मिक व्यय
- Allowanceभत्ता
- Dearness Allowanceमहँगाई भत्ता
- Pensionनिवृत्ति-वेतन‘पेंशन’ भी मान्य
- Gratuityउपदान
- Provident Fundभविष्य निधि
- Insuranceबीमा
- Taxकर
- Duty (Customs/Excise)शुल्क‘सीमा-शुल्क’, ‘उत्पाद-शुल्क’ में यही आता है
- Cessउपकर
- Surchargeअधिभार
- Exemptionछूट
- Refundप्रतिदाय
- Insolvencyदिवालियापन
- Currencyमुद्रा
- Inflationमुद्रास्फीति
- Deficitघाटा
- Surplusअधिशेष
- Profitलाभ
- Lossहानि
- Appropriationविनियोग
- Re-appropriationपुनर्विनियोगएक मद से दूसरे मद में
- Depreciationमूल्यह्रास
- Stamp Dutyमुद्रांक शुल्क
- Drawing and Disbursing Officerआहरण एवं वितरण अधिकारी
संसद एवं विधायी कार्य
इस वर्ग के शब्द तीन-तीन के समूह में याद कीजिए, क्योंकि प्रश्न प्रायः समूह के भीतर से ही भ्रम पैदा करता है। पहला समूह सदन के रुकने का है — ‘स्थगन’ का अर्थ है बैठक को कुछ समय के लिए रोकना, ‘सत्रावसान’ का अर्थ है पूरे सत्र को समाप्त करना, और ‘विघटन’ का अर्थ है सदन का ही अस्तित्व समाप्त कर देना, जिसके बाद नए चुनाव होते हैं। दूसरा समूह प्रस्तावों का है — अविश्वास प्रस्ताव, स्थगन प्रस्ताव और कटौती प्रस्ताव तीनों अलग काम करते हैं, और तीनों के हिंदी नाम सीधे उनके अर्थ से निकले हैं। तीसरा समूह प्रश्नों का है — जिस प्रश्न का उत्तर मौखिक रूप से सदन में दिया जाता है और जिस पर पूरक प्रश्न पूछे जा सकते हैं, वह ‘तारांकित प्रश्न’ कहलाता है; जिसका उत्तर लिखित रूप में रखा जाता है वह ‘अतारांकित प्रश्न’। इसके अलावा दो शब्द बार-बार पूछे जाते हैं — ‘गणपूर्ति’ यानी कार्यवाही चलाने के लिए आवश्यक न्यूनतम उपस्थिति, और ‘सचेतक’ यानी वह सदस्य जो अपने दल के सदस्यों को उपस्थिति और मतदान के बारे में निर्देश देता है। इन दोनों के अंग्रेज़ी रूप Quorum और Whip दोनों दिशाओं में पूछे जाते हैं।
संसद एवं विधायी कार्य की पारिभाषिक शब्दावली
- Parliamentसंसद
- Legislatureविधानमंडल
- Legislative Assemblyविधानसभा
- Legislative Councilविधानपरिषद
- House of the Peopleलोकसभा
- Council of Statesराज्यसभा
- Sessionसत्र
- Sittingबैठक
- Adjournmentस्थगन
- Prorogationसत्रावसान
- Dissolutionविघटन
- Speakerअध्यक्ष
- Deputy Speakerउपाध्यक्ष
- Chairman (Rajya Sabha)सभापतिराज्यसभा के पीठासीन अधिकारी
- Whipसचेतक
- Motionप्रस्ताव
- No-confidence Motionअविश्वास प्रस्ताव
- Adjournment Motionस्थगन प्रस्ताव
- Cut Motionकटौती प्रस्ताव
- Calling Attentionध्यानाकर्षण
- Question Hourप्रश्नकाल
- Zero Hourशून्यकाल
- Starred Questionतारांकित प्रश्नउत्तर मौखिक
- Unstarred Questionअतारांकित प्रश्नउत्तर लिखित
- Money Billधन विधेयक
- Finance Billवित्त विधेयक
- Joint Sittingसंयुक्त बैठक
- Select Committeeप्रवर समिति
- Public Accounts Committeeलोक लेखा समिति
- Estimates Committeeप्राक्कलन समिति
- Assentअनुमति
- Vetoनिषेधाधिकार
- Gazetteराजपत्र
- Constituencyनिर्वाचन क्षेत्र
- By-electionउपचुनाव
- Ballot Paperमतपत्र
- Electoral Rollनिर्वाचक नामावली
- Referendumजनमत संग्रह
इस भाग के अभ्यास प्रश्न
प्रश्न 1
‘Quorum’ का हिंदी पर्याय है —
- Aकार्यवृत्त
- Bकार्यसूची
- Cगणपूर्ति
- Dसंकल्प
व्याख्या
किसी बैठक की कार्यवाही वैध रूप से चलाने के लिए जितने सदस्यों की उपस्थिति आवश्यक होती है, उसे ‘गणपूर्ति’ कहते हैं। ‘कार्यसूची’ बैठक के विषयों की सूची है और ‘कार्यवृत्त’ बैठक का लिखित विवरण।
प्रश्न 2
‘Prorogation’ का हिंदी पर्याय है —
- Aस्थगन
- Bविघटन
- Cविच्छेद
- Dसत्रावसान
व्याख्या
सदन के पूरे सत्र को समाप्त करना ‘सत्रावसान’ है। ‘स्थगन’ में केवल बैठक कुछ समय के लिए रुकती है और ‘विघटन’ में सदन का अस्तित्व ही समाप्त हो जाता है।
प्रश्न 3
‘Gratuity’ का हिंदी पर्याय है —
- Aभविष्य निधि
- Bपेंशन
- Cउपदान
- Dअनुदान
व्याख्या
सेवा समाप्ति पर एकमुश्त दी जाने वाली राशि ‘उपदान’ है। ‘भविष्य निधि’ सेवा के दौरान जमा होने वाली निधि है और ‘निवृत्ति-वेतन’ सेवानिवृत्ति के बाद नियमित रूप से मिलने वाली राशि।
प्रश्न 4
संसदीय शब्दावली में ‘Whip’ का हिंदी पर्याय है —
- Aअध्यक्ष
- Bसभापति
- Cप्रवक्ता
- Dसचेतक
व्याख्या
जो सदस्य अपने दल के सदस्यों को उपस्थिति और मतदान के विषय में निर्देश देता है, वह ‘सचेतक’ कहलाता है। ‘अध्यक्ष’ सदन का पीठासीन अधिकारी है और ‘प्रवक्ता’ दल की ओर से बोलने वाला।
प्रश्न 5
‘Re-appropriation’ का हिंदी पर्याय है —
- Aविनियोग
- Bआवंटन
- Cअधिभार
- Dपुनर्विनियोग
व्याख्या
स्वीकृत सीमा के भीतर राशि को एक मद से दूसरे मद में ले जाना ‘पुनर्विनियोग’ है। जिस मद के लिए राशि तय हुई उसी में देना ‘विनियोग’ कहलाता है — अंतर ‘पुनः’ उपसर्ग से ही स्पष्ट है।
प्रश्न 6
‘Cess’ का हिंदी पर्याय है —
- Aकर
- Bशुल्क
- Cअधिभार
- Dउपकर
व्याख्या
किसी विशेष उद्देश्य के लिए पहले से लगे कर के ऊपर जोड़ी गई राशि ‘उपकर’ है। ‘अधिभार’ भी ऊपर से जुड़ता है पर वह विशेष उद्देश्य से बँधा नहीं होता, और ‘शुल्क’ किसी सेवा या वस्तु पर लिया जाता है।
प्रश्न 7
‘Audit’ का हिंदी पर्याय है —
- Aलेखापरीक्षा
- Bतुलन-पत्र
- Cखाता-बही
- Dप्रमाणक
व्याख्या
लेखों की जाँच करने की प्रक्रिया ‘लेखापरीक्षा’ है और जाँच करने वाला ‘लेखापरीक्षक’। ‘तुलन-पत्र’ परिसंपत्ति और देयता का विवरण है, जबकि ‘प्रमाणक’ भुगतान का साक्ष्य।