केस 9.11: सौर पंपों की एक सूची
- काल्पनिक केस
- कठिनाई
- सरल
- पाठ्यक्रम बिंदु
- 5: गांधीवादी नैतिकता: गांधीजी का जंतर (अंतिम व्यक्ति की कसौटी)
- परखे जाने वाले मूल्य और कानून
- अंतिम व्यक्ति का हित, निष्पक्षता, पारदर्शिता; गांधीजी का जंतर (उन्हें श्रेय दिया जाता है); अनुच्छेद 14; नोलन के सिद्धांत "वस्तुनिष्ठता" और "निःस्वार्थता"
उदाहरण (काल्पनिक)सौर पंपों की एक सूची
गीता राजस्थान के एक जिले में जिला कृषि अधिकारी हैं। अनुदानित सौर पंप योजना में इस वर्ष केवल 40 पंप हैं और 300 किसानों ने आवेदन किया है। क्षेत्र के कुछ प्रभावशाली लोग अपने परिचितों की सूची लाए हैं। एक बड़ा किसान, जो वैसे भी अपना पंप खरीद सकता है, कहता है, "अनुदान सबका हक है, मेरा नाम ऊपर रखिए।" गाँव की एक विधवा किसान रुक्मिणी के पास डेढ़ बीघा सूखी ज़मीन है, बिजली का कनेक्शन नहीं है और डीज़ल का खर्च वह उठा नहीं पाती। उसने आवेदन तो किया है, पर वह किसी से मिलने नहीं गई। नियम में प्राथमिकता के कुछ मानदंड हैं, पर अंतिम सूची बनाने की गुंजाइश अधिकारी के पास है। कुछ आवेदन अधूरे हैं और दूर की ढाणियों के कई आवेदक उस शिविर में आए ही नहीं जहाँ फ़ॉर्म जाँचे गए थे। स्वीकृति सूची जिला समिति को भेजने में गीता के पास दो सप्ताह हैं।
- हितधारक
- रुक्मिणी जैसे छोटे और सीमांत किसान (सबसे कमज़ोर पक्ष), प्रभावशाली लोग, बड़े किसान, गीता, विभाग, योजना का बजट देने वाला करदाता।
- मुद्दा
- ज़रूरत और निष्पक्षता बनाम पहुँच और सिफ़ारिश; "हक" का दावा बनाम सीमित संसाधन।
- विकल्प
- क. जो दबाव डाले उसे पहले रखना (झंझट कम; पर वही लोग लाभ लेंगे जो पहले से सक्षम हैं)। ख. केवल आवेदन के क्रम (पहले आओ, पहले पाओ) पर देना (सीधा; पर सूचना और पहुँच वाले आगे, गरीब पीछे)। ग. आवश्यकता के स्पष्ट अंक तय करना (बिजली कनेक्शन नहीं, छोटी जोत, महिला या विधवा मुखिया, सिंचाई-रहित भूमि), सूची और अंक सार्वजनिक करना, और बराबर अंक होने पर सबके सामने पर्ची निकालना (काम अधिक; पर निष्पक्ष और पारदर्शी)।
- सर्वश्रेष्ठ
- ग। जंतर कहता है कि सबसे गरीब और कमज़ोर व्यक्ति का चेहरा याद करो और सोचो कि तुम्हारा कदम उसके काम आएगा या नहीं। अनुच्छेद 14 सबके साथ बराबरी माँगता है।
सीख
कार्रवाई: अल्प: अंक-तालिका और सूची ग्राम सभा में पढ़कर सुनाना, आपत्ति का समय देना, रुक्मिणी जैसे आवेदकों तक अधिकारी का सक्रिय पहुँचना। दीर्घ: अगले वर्ष से ऑनलाइन अंक-आधारित चयन, शेष आवेदकों के लिए अगली किस्त की स्पष्ट तिथि, लाभार्थी का सत्यापन।
अभ्यास प्रश्न
अभ्यास प्रश्नलगभग 100 शब्द
(10 अंक, 100 शब्द) गीता को सूची कैसे बनानी चाहिए? पाँच चरणों के कार्ड से हल कीजिए।
आदर्श उत्तर
हितधारक हैं रुक्मिणी जैसे छोटे किसान (सबसे कमज़ोर), प्रभावशाली लोग, बड़े किसान, विभाग और मैं। मुद्दा ज़रूरत और निष्पक्षता बनाम सिफ़ारिश का है। रास्ते तीन हैं: दबाव वालों को पहले रखना, पहले आओ पहले पाओ, या स्पष्ट अंकों से चयन। पहला पक्षपात है, दूसरा गरीब को पीछे रखता है। मैं तीसरा चुनूँगी, क्योंकि गांधीजी का जंतर (उन्हें श्रेय दिया जाता है) अंतिम व्यक्ति का चेहरा याद करने को कहता है और अनुच्छेद 14 बराबरी देता है। अभी अंक-तालिका और सूची ग्राम सभा में सुनाऊँगी, बराबरी पर खुली पर्ची निकालूँगी। दीर्घकाल में अंक-आधारित ऑनलाइन चयन और स्पष्ट समय-सारिणी रखूँगी।
अभ्यास प्रश्नलगभग 50 शब्द
(5 अंक, 50 शब्द) गांधीजी का जंतर इस केस में कैसे काम आता है?
आदर्श उत्तर
जंतर निर्णय की कसौटी देता है: जो सबसे कमज़ोर के काम आए वही रास्ता चुनो (यह उन्हें श्रेय दिया गया है)।
अभ्यास प्रश्नलगभग 50 शब्द
(5 अंक, 50 शब्द) योजना को सबसे ज़रूरतमंद तक पहुँचाने के दीर्घकालिक उपाय बताइए।
आदर्श उत्तर
अंक-आधारित सार्वजनिक चयन, सक्रिय पहुँच, शेष आवेदकों के लिए स्पष्ट समय-सारिणी, सत्यापन।