न्यासिता सिद्धांत (ट्रस्टीशिप)
RAS मुख्य परीक्षा, पत्र II, इकाई I, बिंदु 5: "Gandhian ethics" (गांधीवादी नीतिशास्त्र)
- जनवरी 2026 के पाठ्यक्रम के अनुसार अद्यतन
- पढ़ने का समय: लगभग 10 मिनट
परीक्षा-भार (2018-2024 के प्रश्नों के आधार पर)
1 प्रश्न, 2018 का 5 अंक का भाग ख (Q9, "Labour is capital and the living capital is inexhaustible...", महात्मा गांधी के संदर्भ में पूँजी और श्रम)। न्यासिता पर नाम लेकर अब तक प्रश्न नहीं आया, इसलिए इस पर भाग ख या ग संभव है।
30 सेकंड का सार
याद रखें
- न्यासिता: व्यक्ति की ईमानदार ज़रूरतों से अधिक संपत्ति समाज की है, और स्वामी उसे जनता के न्यासी (ट्रस्टी) के रूप में रखता है।
- गांधी: "what belongs to me is the right to an honourable livelihood, no better than that enjoyed by millions of others. The rest of my wealth belongs to the community" (मेरा केवल सम्मानजनक आजीविका का अधिकार है, जो लाखों लोगों से बेहतर नहीं; शेष संपत्ति समुदाय की है)।
- यह अहिंसक अर्थशास्त्र है: वे पूँजीवाद को "almost, if not quite, as much as the most advanced Socialist" (लगभग उतना ही जितना सबसे उन्नत समाजवादी) समाप्त करना चाहते थे, पर बल से नहीं, हृदय-परिवर्तन से।
- राज्य नियमन कर सकता है (कमीशन, सीमा), और कानून नीचे से उठना चाहिए; वे केंद्रीकृत राज्य की शक्ति से भी डरते थे।
- प्रशासक के लिए: व्यापार से ईमानदार व्यवहार, दान के बदले कोई रियायत नहीं, और सार्वजनिक संसाधन न्यास की तरह।
भाग क के लिए छोटे उत्तर (15 शब्द तक)
याद रखें
- प्रश्न: गांधीवादी चिंतन में न्यासिता क्या है?
- उत्तर: ज़रूरत से अधिक संपत्ति समाज की है; स्वामी केवल उसका न्यासी है।
- गांधी पूँजी और श्रम में मेल चाहते थे, हृदय-परिवर्तन से, वर्ग-संघर्ष से नहीं।
- गांधी का मंत्र: "त्याग कर भोगो", यानी अधिशेष समाज के लिए लगाओ।
1. सिद्धांत
"Supposing I have come by a fair amount of wealth, either by way of legacy, or by means of trade and industry, I must know that all that wealth does not belong to me; what belongs to me is the right to an honourable livelihood, no better than that enjoyed by millions of others. The rest of my wealth belongs to the community and must be used for the welfare of the community" (हरिजन, 3 जून 1939, पृ. 145)। भाव: वसीयत या व्यापार से मिली संपत्ति सारी मेरी नहीं; मेरा हक केवल सम्मानजनक आजीविका का है, बाकी समुदाय की। मज़दूर के पास भी अपना कुछ है: "काम करने की शक्ति"।
2. मंत्र और मूल विचार
"Earn your crores by all means. But understand that your wealth is not yours; it belongs to the people. Take what you require for your legitimate needs, and use the remainder for society" (हरिजन, 1 फ़रवरी 1942, पृ. 20)। वे इसे सर्वश्रेष्ठ मंत्र कहते हैं: "Enjoy thy wealth by renouncing it" (त्याग करके भोगो; उनका रूपांतर ईशोपनिषद् के श्लोक 1 का: "तेन त्यक्तेन भुञ्जीथा मा गृधः कस्यस्विद्धनम्")।
मूल: ईश्वर रोज़ रचता है, जमा नहीं करता; इसलिए जिसके पास ज़रूरत से अधिक है वह ईश्वर की प्रजा का न्यासी है (हरिजन, 23 फ़रवरी 1947, पृ. 39)।
अस्तेय से कड़ी: "whoever appropriates more than the minimum that is really necessary for him is guilty of theft" (जो अपनी वास्तविक न्यूनतम ज़रूरत से अधिक रखता है, वह चोरी का दोषी है) (आश्रम अवलोकन-व्रत, पृ. 58, Ashram Observances in Action)।
3. बलपूर्वक संपत्ति क्यों नहीं ली जाए?
"75 per cent voluntarily given is better than 100 per cent surrendered at the point of bayonet" (हरिजन, 1 जून 1935, पृ. 121-22; पियरे सेरेसोल से बातचीत)।
"My theory of trusteeship is no make-shift, certainly no camouflage... No other theory is compatible with non-violence" (हरिजन, 16 दिसंबर 1939, पृ. 376)।
यदि स्वामी न्यासी की तरह न चलें तो "we shall have to deprive them of their possessions through the State with the minimum exercise of violence" (हमें राज्य के द्वारा, कम से कम हिंसा के साथ, उनसे संपत्ति ले लेनी होगी) (द मॉडर्न रिव्यू, अक्टूबर 1935, पृ. 412)। यानी अंतिम उपाय राज्य की कार्रवाई है, पर न्यूनतम हिंसा से।
4. राज्य और कानून की भूमिका
स्वामी "stewardship of their possessions" (संपत्ति की देखरेख) रखेंगे और अपनी प्रतिभा से संपत्ति बढ़ाएँगे, "not for their own sakes, but for the sake of the nation"। राज्य "regulate the rate of commission" (कमीशन की दर तय करेगा), और उनके बच्चे न्यासिता के "only if they proved their fitness" (योग्यता सिद्ध करने पर ही) उत्तराधिकारी होंगे (हरिजन, 31 मार्च 1946, पृ. 63-64)।
कानून "will not be imposed from above. It will have to come from below" (ऊपर से नहीं थोपा जाएगा; नीचे से आएगा), ग्राम पंचायतों से शुरू होकर (उसी अंश में)।
पर वे राज्य-शक्ति से भी डरते थे: "the violence of private ownership is less injurious than the violence of the State" (निजी स्वामित्व की हिंसा राज्य की हिंसा से कम हानिकारक है) (मॉडर्न रिव्यू, अक्टूबर 1935)।
"व्यावहारिक न्यासिता सूत्र" (किशोरलाल मशरूवाला और नरहरि पारीख ने तैयार किया, गांधी ने कुछ परिवर्तन किए; बाद में हरिजन, 25 अक्टूबर 1952 में प्रकाशित): वह निजी संपत्ति को केवल उतना मानता है जितना "permitted by society for its own welfare" (समाज अपने कल्याण के लिए अनुमति दे), विधायी नियमन को नहीं रोकता, अधिकतम आय की सीमा सुझाता है, और कहता है कि उत्पादन का स्वरूप "social necessity and not by personal whim or greed" (सामाजिक आवश्यकता से, निजी मनमानी या लोभ से नहीं) तय होगा।
5. पूँजी और श्रम: 2018 के प्रश्न की पंक्ति
यंग इंडिया, 14 जनवरी 1932, पृ. 178 में (तिथि और पृष्ठ नवजीवन के "ट्रस्टीशिप" संकलन के अनुसार; यह प्रश्नोत्तर के रूप में दिया उत्तर है) गांधी बताते हैं कि अर्थशास्त्री और पूँजीपति सर डैनियल हैमिल्टन के अनुसार धातु का टुकड़ा पूँजी मानना गलत है; "it is labour that is capital, and that living capital is inexhaustible" (श्रम ही पूँजी है, और वह जीवित पूँजी अक्षय है)। गांधी जोड़ते हैं: "It is upon that law that we have been working in the Labour Union at Ahmedabad."
गांधी की पद्धति: श्रम संगठित और त्यागी हो; "capital is perfectly helpless without labour" (श्रम के बिना पूँजी असहाय है); श्रम जब "नहीं" कहना चाहे तो बिना प्रतिशोध "नहीं" कहे; श्रम पूँजी हड़पकर "सबसे बुरे अर्थ में" पूँजीपति न बन जाए।
2018 के प्रश्न का पाठ मिला-जुला है। उसका पहला वाक्य ("Labour is capital...") हैमिल्टन का विचार है जिसे गांधी ने उद्धृत किया (ऊपर)। दूसरा भाग यंग इंडिया, 8 जनवरी 1925, पृ. 10 में गांधी के शब्दों से मिलता है: "I am for the establishment of right relations between capital and labour... I do not wish for the supremacy of the one over the other" (संकलन Selections from Gandhi के अनुसार)। "equitable" परचे का अपना शब्द है। उत्तर में 1925 वाली पंक्ति और हैमिल्टन वाली पंक्ति स्रोत के साथ उद्धृत करें, और परचे के वाक्य को गांधी का एक अक्षरशः उद्धरण न बताएँ।
6. क्या न्यासिता संभव है? आलोचना और उत्तर
(हमारी व्यवस्था)
आलोचना: यह सदिच्छा पर टिका है, स्वामी शायद ही स्वेच्छा से देते हैं, कानूनी दाँत नहीं। उत्तर: गांधी ने कहा कि कितने लोग निभाते हैं यह "immaterial" (अप्रासंगिक) है; यह आस्था का प्रश्न है, और कानून बाद में आ सकता है (वैधानिक न्यासिता)।
आलोचना: शंकरराव देव ने पूछा: पहले करोड़ों कमाना ही क्यों? गांधी ने उत्तर दिया कि संपत्ति शुद्ध साधनों से भी आ सकती है (जैसे संयोग से हीरा मिलना), और कमाई ईमानदार होनी चाहिए (हरिजन, 22 फ़रवरी 1942)।
आधुनिक गूँज (द्वितीयक): कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 135 उस कंपनी से, जो पिछले वर्ष की तीन सीमाओं में से कोई एक पार करती हो (निवल मूल्य 500 करोड़ रुपये या अधिक, कारोबार 1,000 करोड़ या अधिक, या शुद्ध लाभ 5 करोड़ या अधिक), पिछले तीन वर्षों के औसत शुद्ध लाभ का कम से कम 2 प्रतिशत कॉर्पोरेट सामाजिक दायित्व (CSR) पर खर्च कराती है (अधिनियम के एक विधिक सार के अनुसार)। यह उसी विचार का कानूनी रूप है, पर गांधी का सिद्धांत नहीं।
7. प्रशासक का अनुप्रयोग
(हमारा अनुप्रयोग)
पद का न्यास: सार्वजनिक धन, भूमि और शक्तियाँ न्यास में रखी हैं; आप जनता के संसाधनों के न्यासी हैं।
उपहार के बदले रियायत नहीं। व्यवसाय का दान या CSR प्रस्ताव कभी नरमी या जल्दी मंज़ूरी नहीं खरीद सकता।
दोनों पक्षों के प्रति निष्पक्ष। श्रम-विवाद में अहमदाबाद की तरह सुलह और पंचनिर्णय अपनाएँ।
व्यापार की इच्छा का सदुपयोग। CSR निधि को पारदर्शी, अंकेक्षित माध्यमों से सार्वजनिक ज़रूरतों के लिए आमंत्रित करें।
कराची कांग्रेस, 1931.
कांग्रेस प्रस्ताव (बिंदु 10, व्यय और वेतन) में कहा गया कि विशेष रूप से नियुक्त विशेषज्ञों आदि को छोड़कर राज्य का कोई सेवक एक निश्चित सीमा से ऊपर वेतन न पाए, जो "should not ordinarily exceed Rs. 500 per month" (सामान्यतः 500 रुपये प्रतिमाह से अधिक न हो) (स्रोत: constitutionofindia.net)। यह अति-लाभ पर सीमा के उसी विचार का प्रारंभिक सार्वजनिक रूप है।
कंपनी अधिनियम, 2013, धारा 135.
आधुनिक कानूनी गूँज, ऊपर बताई गई (द्वितीयक स्रोत)।
चंपारण, 1917.
बागान मालिकों के पास भूमि और शक्ति थी; उपाय जाँच और 4 मार्च 1918 के चंपारण कृषि अधिनियम से आया, ज़ब्ती से नहीं (PIB लेख, 7 अप्रैल 2017)।
उत्तर में कैसे लगाएँ
परिभाषा (स्वामी न्यासी), उद्धरण, अहिंसा से कड़ी, राज्य की भूमिका, और अंत में CSR या अहमदाबाद।
विचारक और उद्धरण
| नाम | विचार | प्रयोग-योग्य पंक्ति |
|---|---|---|
| महात्मा गांधी | सिद्धांत | "The rest of my wealth belongs to the community and must be used for the welfare of the community" (हरिजन, 3 जून 1939) |
| महात्मा गांधी | मंत्र | "Earn your crores by all means... use the remainder for society" (हरिजन, 1 फ़रवरी 1942) |
| महात्मा गांधी | अहिंसक आधार | "No other theory is compatible with non-violence" (हरिजन, 16 दिसंबर 1939) |
| महात्मा गांधी | स्वैच्छिक बेहतर | "75 per cent voluntarily given is better than 100 per cent surrendered at the point of bayonet" (हरिजन, 1 जून 1935) |
| महात्मा गांधी (सर डैनियल हैमिल्टन को उद्धृत करते हुए) | श्रम ही पूँजी | "it is labour that is capital, and that living capital is inexhaustible" (यंग इंडिया, 14 जनवरी 1932) |
चित्र: न्यास का त्रिकोण
स्वामी (न्यासी)
शीर्ष: ।
श्रमिक और समाज (लाभार्थी)
नीचे बायीं ओर: । नीचे दायीं ओर: ।
राज्य (कमीशन, सीमा का नियमन; कानून नीचे से)
अधिशेष कल्याण के लिए
तीर: स्वामी से समाज: । राज्य से स्वामी: । समाज से राज्य: ।
नियमन, उत्तराधिकार की योग्यता
कानून पंचायतों से उठे
पद्धति: हृदय-परिवर्तन, अहिंसा, वर्ग-संघर्ष नहीं
बीच का लेबल: ।
पहले यह कैसे पूछा गया: एक बार (2018, भाग ख), पूँजी और श्रम पर; इसलिए न्यासिता किसी अन्य रूप में पूछे जाने की संभावना है (हमारा मत)।
आम गलतियाँ
याद रखें
- न्यासिता को असीम निजी संपत्ति का समर्थन बताना; गांधी हृदय-परिवर्तन से पूँजीवाद समाप्त करना चाहते थे और राज्य-नियमन भी मानते थे।
- इसे केवल दान लिखना; यह स्वामित्व का सिद्धांत है, जिसका कानून नीचे से आएगा।
- अहिंसा या अहमदाबाद का उल्लेख न करना; हमेशा अहिंसा और 1918 की हड़ताल से जोड़ें।
आत्म-जाँच (5 प्रश्न)
याद रखें
- धनी व्यक्ति के उचित हिस्से पर गांधी की परिभाषा बताइए (हरिजन, 3-6-1939)।
- धनी लोगों के लिए गांधी का मंत्र क्या था?
- उन्होंने ज़ब्ती से स्वैच्छिक दान को बेहतर क्यों माना?
- उन्होंने राज्य को क्या भूमिका दी?
- न्यासिता से मिलता एक आधुनिक कानून बताइए और उसका अंतर।
वास्तविक उदाहरण
केस स्टडीअहमदाबाद, 1918
मिल हड़ताल में मालिकों ने, जिनका नेतृत्व अंबालाल साराभाई कर रहे थे, पहले पंचनिर्णय से इनकार किया ("We have our pledge too")। 21 दिन की हड़ताल और गांधी के तीन दिन के उपवास के बाद विवाद आनंदशंकर ध्रुव के पंचनिर्णय में गया (आत्मकथा, भाग V, अध्याय 20-22; मालिकों के नेता अंबालाल साराभाई थे, जिनकी बहन अनसूया साराभाई मज़दूरों के साथ थीं)। स्वार्थमोर कॉलेज का अहिंसक-कार्रवाई डेटाबेस (Swarthmore) परिणाम में 35 प्रतिशत वृद्धि दर्ज करता है (द्वितीयक स्रोत)।
सीख
नैतिक दबाव से स्वामी का हृदय-परिवर्तन और शांत श्रमिक।
काल्पनिक केस
उदाहरण (काल्पनिक)काल्पनिक केस (Hypothetical case)
मीनल एक ज़िले में सहायक श्रम आयुक्त है। एक बड़े कारखाने के मालिक श्री दयाल अपनी CSR निधि से ज़िले के सबसे ग़रीब खंड में स्कूल और औषधालय चलाते हैं। एक सप्ताह बाद श्रमिकों की ओवरटाइम न मिलने और असुरक्षित मशीनों की शिकायतों पर उनके कारखाने का श्रम-निरीक्षण होना है। वे मीनल से कहते हैं: "मेरे CSR काम से आपके ज़िले का भला हुआ है। आशा है निरीक्षण हल्का होगा।"
- हितधारक
- मीनल, श्री दयाल, श्रमिक (कुछ बदले से डरे हुए), स्कूल और औषधालय से लाभान्वित निवासी, श्रम विभाग, राज्य सरकार।
- मुद्दा और टकराते मूल्य
- कृतज्ञता और जनहित बनाम निष्पक्ष प्रवर्तन; हितों के टकराव की संभावना। मूल्य: सत्यनिष्ठा, वस्तुनिष्ठता, जवाबदेही, कमज़ोरों की रक्षा।
- तीन विकल्प
- (क) बदले में निरीक्षण नरम रखना। लाभ: CSR काम चलता रहे, अच्छा संबंध। हानि: यह सार्वजनिक कर्तव्य का सौदा है; श्रमिकों के अधिकार बलि चढ़ते हैं; भ्रष्ट मिसाल बनती है। (ख) सारा संपर्क तोड़कर CSR ठुकरा देना, उसे रिश्वत मानकर। लाभ: हितों के टकराव का आभास नहीं। हानि: वास्तविक जनहित खो सकता है, और दान रिश्वत तब तक नहीं जब तक रियायत से न जुड़ा हो। (ग) साफ़ कहना कि CSR और निरीक्षण अलग हैं; निरीक्षण नियमों के अनुसार कड़ाई से करना (दूसरे अधिकारी या दर्ज चेकलिस्ट के साथ); बातचीत का नोट आयुक्त को देना; और CSR को सामान्य, पारदर्शी सार्वजनिक व्यवस्था (जैसे अंकेक्षण के साथ ज़िला समिति) में चलने देना। लाभ: कानून और लाभ दोनों सुरक्षित। हानि: स्वामी नाराज़ हो सकता है; काग़ज़ी काम बढ़ेगा।
- सर्वोत्तम विकल्प और समर्थक मूल्य
- विकल्प (ग)। समर्थक मूल्य: सत्यनिष्ठा, निष्पक्षता और न्यासिता (स्वामी समाज के लिए संपत्ति रखता है; अधिकारी जनता के लिए शक्ति)। अच्छे काम का स्वागत हो सकता है; वह नरमी नहीं खरीद सकता।
सीख
कदम: अल्पकालिक: श्री दयाल को शिष्टता से, लिखित में बताना कि निरीक्षण कानून के अनुसार होगा; आयुक्त को सूचित करना; निरीक्षण करना और उल्लंघन मिलें तो अनुपातिक कार्रवाई करना तथा शिकायतकर्ताओं की रक्षा। दीर्घकालिक: CSR प्रस्ताव खुली समिति से गुज़रें, दाताओं की सूची और उपयोग-प्रतिवेदन प्रकाशित हों, और CSR संपर्क प्रवर्तन अधिकारियों से दूर रहें।
अभ्यास प्रश्न
अभ्यास प्रश्नलगभग 50 शब्द
"Labour is capital and the living capital is inexhaustible. I want to establish equitable relationship between capital and labour. I do not wish for the supremacy of the one over the other. Discuss in the context of Mahatma Gandhi."
आदर्श उत्तर
गांधी के अनुसार श्रम अक्षय जीवित पूँजी है, इसलिए श्रम के बिना पूँजी असहाय है। वे न पूँजी का राज चाहते थे, न पूँजी की ज़ब्ती। न्यासिता में स्वामी संपत्ति समाज के लिए रखता है, और शांत संगठित श्रम (अहमदाबाद, 1918) से मेल हृदय-परिवर्तन से होता है, वर्ग-संघर्ष से नहीं।
अभ्यास प्रश्नलगभग 100 शब्द
क्या न्यासिता का गांधीवादी विचार आज प्रासंगिक है? कॉर्पोरेट सामाजिक दायित्व के संदर्भ में चर्चा कीजिए।
आदर्श उत्तर
गांधी के अनुसार ज़रूरत से अधिक संपत्ति समुदाय की है और स्वामी उसका न्यासी। परिवर्तन हृदय-परिवर्तन से आता है, अंतिम उपाय राज्य का नियमन (हरिजन, 1939, 1946); वे वर्ग-संघर्ष को अहिंसा के विरुद्ध मानते थे। कंपनी अधिनियम, 2013 (धारा 135) का 2 प्रतिशत CSR उसकी कानूनी गूँज है, पर कानूनी कर्तव्य आंतरिक कर्तव्य से भिन्न है। न्यासिता आज तब प्रासंगिक है जब CSR पारदर्शी, अंकेक्षित हो और रियायत न खरीदे। अधिकारी के लिए इसका अर्थ है सार्वजनिक संसाधनों की देखरेख और निष्पक्ष प्रवर्तन। आदर्श कठिन है, फिर भी संपत्ति और पद, दोनों के लिए नैतिक कसौटी देता है।
पिछले असली प्रश्न
2018पत्र II, भाग ख, Q95 अंक
Labour is capital and the living capital is inexhaustible. I want to establish equitable relationship between capital and labour. I do not wish for the supremacy of the one over the other. Discuss in the context of Mahatma Gandhi. पहला वाक्य यंग इंडिया, 14 जनवरी 1932 में हैमिल्टन वाला विचार है; दूसरा भाग यंग इंडिया, 8 जनवरी 1925, पृ. 10 ("I do not wish for the supremacy of the one over the other") से मिलता है। परचे ने दोनों को अपने शब्दों में जोड़ा है, इसलिए पूरे वाक्य को गांधी का एक अक्षरशः उद्धरण न बताएँ।
यह उत्तर कैसे लिखें
भूमिका
परिभाषा, गांधी का उद्धरण
मुख्य भाग
- हृदय-परिवर्तन, राज्य की भूमिका, अहमदाबाद उदाहरण, आधुनिक गूँज CSR, आलोचना
निष्कर्ष
संपत्ति और शक्ति की नैतिक कसौटी
अतिरिक्त मूल्य
- हरिजन 3-6-1939, 16-12-1939, कराची 1931 की सीमा, कंपनी अधिनियम धारा 135
एक पेज में दोहराव
- न्यासिता = स्वामी अधिशेष का न्यासी
- "what belongs to me is the right to an honourable livelihood" (हरिजन 3.6.1939)
- "Enjoy thy wealth by renouncing it" (हरिजन 1.2.1942)
- "no other theory is compatible with non-violence" (हरिजन 16.12.1939)
- 75 प्रतिशत स्वैच्छिक, 100 प्रतिशत संगीन से बेहतर (हरिजन 1.6.1935)
- राज्य कमीशन तय करे; वारिस योग्य हों तभी (हरिजन 31.3.1946)
- कानून नीचे से (पंचायतें)
- अंतिम उपाय: राज्य, न्यूनतम हिंसा (मॉडर्न रिव्यू अक्टूबर 1935)
- व्यावहारिक सूत्र (हरिजन 25.10.1952)
- श्रम ही पूँजी (YI 14.1.1932, हैमिल्टन)
- अहमदाबाद 1918: 21 दिन, उपवास, पंच ध्रुव
- कराची 1931 रु. 500 की सीमा
- कंपनी अधिनियम धारा 135, 2 प्रतिशत (द्वितीयक)
- केस: श्रम अधिकारी मीनल, नरम निरीक्षण के बदले CSR, विकल्प (ग) दोनों अलग और कड़ा निरीक्षण।